香港減塑上路兩年後,大家真的習慣了嗎?

香港第一階段減塑措施自 2024 年上路,到現在已經超過兩年。政策確實改變了不少消費習慣,越來越多人外帶時不主動拿一次性餐具,餐飲業也開始尋找紙、竹漿、甘蔗渣等替代材料。但另一方面,紙吸管泡軟、紙匙變形、外送紙容器漏湯等抱怨,也讓市場開始面對另一個問題:

拿掉塑膠之後,替代品真的準備好了嗎?

香港走塑回收困境

香港減塑確實有效,但使用問題也很快浮現

香港第一階段管制自 2024 年 4 月 22 日 開始實施,塑膠吸管、攪拌棒、刀叉匙、餐盤及發泡塑膠餐具等陸續受到限制。六個月適應期結束後,政策正式進入常態執行。從官方觀察來看,市民的習慣確實開始改變,越來越多人外帶時選擇不拿一次性餐具,也有更多人改用可重複使用餐具。

但問題也很快出現…

香港紙容器外送餐盒減塑慘況

(圖片參考資料來源:香港01 )

紙吸管容易泡軟、紙湯匙碰到熱食後變形、紙叉不好施力,這些使用體驗在政策上路初期就成為不少消費者抱怨的焦點。甚至有香港消費者在 2024 年分享,外送湯飯使用「紙容器」盛裝後,紙碗側邊與底部裂開,湯汁直接漏出,最後只能要求餐廳退款。(參考資料來源:香港01 )

這些案例不能代表所有替代品都不好用,但它們反映了一件很現實的事:

🚨 環保替代品如果無法完成原本的功能,消費者很難只因為「它比較環保」就長期接受。

真正卡住香港第二階段的,是外帶容器

香港第二階段原本預計進一步涵蓋塑膠杯、杯蓋、食物容器與容器蓋,但截至 2025 年,政府仍沒有公布明確實施時間,原因很直接:餐飲業反映,湯品、醬汁、飲料等內容物,對容器的安全性、密封性、耐熱與耐油性能要求更高,目前仍需要找到更成熟、價格也能接受的替代方案。

因此,香港環保署在 2025 年 8 月直接啟動「非塑膠容器試驗計畫」,讓餐飲業實際測試紙、竹漿、甘蔗渣等不同材質。計畫推出時,已有近 100 個餐飲品牌、超過 1,000 間門市參與;到 2026 年,參與餐飲據點已超過 1,300 間。

而測試內容也不是只看「是不是非塑膠」,而是直接看:

  • 耐熱
  • 耐油
  • 密封
  • 不同食物情境
  • 實際營運是否可行

這其實已經說明了香港減塑現在真正面對的問題:

🚨 政策可以先把方向定下來,但市場最後還是需要一個真正能用的解方。

一次性不一定就是問題,真正要問的是「留下了什麼?」

減塑討論有時很容易變成:

🚨 一次性就是不好,重複使用才是答案。

但真實的餐飲場景並沒有這麼簡單。

外帶、外送、食品衛生、醫療、旅宿與大型活動中,仍然存在許多一次性用品難以完全消失的情境。能重複使用的地方,當然可以優先減少一次性用品。

但如果某個使用情境仍然需要一次性產品,下一個問題就應該是:

📌 它用了什麼材料?使用完之後又會留下什麼?

這也是為什麼「一次性」本身不一定是唯一問題,真正值得檢視的是材料、使用情境與使用後去向。

解方不只是「換成紙」,而是找到真正適合使用的材料

香港近兩年的發展,其實很清楚地證明了一件事:

📌 減塑不是把塑膠換成另一種材質就結束。

市場正在同時嘗試:

  • 減少不必要的一次性餐具
  • 鼓勵可重複使用
  • 紙類容器
  • 竹漿、甘蔗渣等纖維容器
  • 不同天然材料製成的餐具與飲管

對餐飲業來說,真正能留下來的方案,必須同時兼顧:功能、價格、供應穩定、食品安全與消費者使用體驗。這也是為什麼香港政府目前選擇先讓餐飲業實際測試替代容器,而不是直接把第二階段一次推到底。

但找替代品時,還有一個很容易被忽略的問題:複合材料

當市場急著找「非塑膠替代品」時,很容易只看產品表面名稱,例如:紙杯看起來是紙,但為了防水、防油,可能還有塗層或淋膜;同樣的情況也會出現在植物纖維產品咖啡渣、甘蔗渣、茶葉纖維等吸管,名稱聽起來很接近天然植物,但部分產品實際上是將植物纖維與 PBS、PLA 或其他聚合物混合後重新塑形

也就是說:

🚨 含有植物,不代表產品只有植物。

甘蔗渣_咖啡渣_茶葉植物纖維吸管_PBS吸管_PLA吸管

這些材料本身不一定不能使用,問題在於,如果消費者或品牌只看到「植物纖維」四個字,很容易忽略完整材料結構,以及使用後到底應該怎麼處理。

👉 延伸閱讀:〈複合材料是什麼?從淋膜紙杯到植物纖維吸管,看懂材料結構與回收落差〉

從一種複合材料,換成另一種複合材料,就一定比較好嗎?

這可能會是下一階段減塑最值得注意的問題。

如果只是:

  • 塑膠 → 淋膜紙
  • 塑膠 → 植物纖維+生物塑膠
  • 塑膠 → 更難辨識的複合材料

那麼材料名稱雖然變了,後端處理問題不一定真的消失。

所以在找解方時,可以多問三件事:

  1. 完整成分是什麼?
  2. 為什麼需要這些材料?
  3. 使用後真的有對應處理方式嗎?

有些替代方案則採取另一種思路,不把植物打碎後重新混合塑形,而是直接使用植物原本的結構,例如:蒲草、小麥稈或竹材。

以蒲草吸管來說,它直接利用天然中空的植物莖,不需要加入 PBS、PLA、塗層或黏著劑重新製成吸管。它仍然是一項一次性用品,但材料本身就是植物。

這也是我們認為減塑下一步值得多討論的一件事:

💡 如果一次性用品仍然需要存在,我們能不能讓它留下更簡單、更容易理解的材料?

👉 延伸閱讀:〈真的有不含塑膠的環保吸管嗎?從植物纖維到純植物一次看懂〉

香港減塑真正走到的,是「替代品第二階段」

兩年過去,香港已經不再只是討論「要不要減塑」。

第一階段政策確實改變了消費行為,下一個問題反而更難:

什麼樣的替代方案,才能真的被市場接受?

它不能只是名字聽起來更環保,也不能只是在法規上把塑膠拿掉。真正成熟的替代品,需要同時通過功能、使用體驗、材料透明與後端處理的考驗。

香港現在正在做的非塑膠容器試驗,其實就是一個很好的提醒:

📌 減塑的答案,從來不只是「換掉塑膠」而已。

一次性不一定只能留下垃圾

如果某些使用情境仍然需要一次性用品,材料本身就更值得被重新選擇。

蒲草吸管直接利用植物天然中空的結構,
不加入 PBS、PLA、塗層或黏著劑重新塑形,
讓一支吸管從材料開始就更簡單。

Q:香港現在已經全面禁止一次性塑膠餐具了嗎?

還沒有。第一階段已限制部分塑膠吸管、攪拌棒、刀叉匙及發泡塑膠餐具等;第二階段原本會進一步涵蓋塑膠杯、杯蓋及部分食物容器,但目前仍沒有明確實施時間。

Q:為什麼香港第二階段還沒有上路?

主要是外帶與外送容器需要兼顧耐熱、耐油、密封與食品安全。政府目前仍在評估替代品的成熟度、供應量與價格,因此先透過試驗計畫蒐集餐飲業實際使用經驗。

Q:非塑膠容器就一定比較容易回收嗎?

不一定。紙容器、植物纖維容器仍可能含有塗層、黏著劑或其他複合材料,實際是否容易處理,仍要看完整材料結構與當地回收系統。

不一定。紙容器、植物纖維容器仍可能含有塗層、黏著劑或其他複合材料,實際是否容易處理,仍要看完整材料結構與當地回收系統。